■记者吴社全　　　

　　昨日，市委书记陈天会主持召开市委常委会，通报上半年经济运行情况，研究部署下半年经济工作。他强调，全市上下要再接再厉，乘势而上，发展好的形势，巩固扩大成果，保超全年目标规划。

　　市委副书记、代市长周霁，市政协主席王铁军，市委常委涂明安、糜克洪、冀群风、陈家义、何万勤、吴世杰、张维国、彭承志参加会议。市人大副主任、市政府副市长、市政协驻会副主席，市直有关部门负责人列席会议。

　　市委常委、常务副市长涂明安通报了今年上半年我市经济运行情况，提出了下半年的工作打算。今年上半年，全市经济运行呈现出高开快走、高位运行、高速增长和质量提升的良好态势，主要经济指标实现了 “时间过半、任务超半”。上半年，预计实现地区生产总值305亿元，同比增长29%，完成年度计划的51%。经济运行呈现出“四个全省第一”，即地区生产总值增长率、规模以上工业增加值增长率、固定资产投资增长率和地方财政一般预算收入增长率都居全省第一；“三个高速增长”，即市场消费、旅游产业和各项存款贷款高速增长；“两个稳步发展”，即农村经济和外贸出口稳步发展。

　　陈天会从八个方面分析总结了上半年的工作特点。一是工业发展势头强劲，呈现出“三超”、“三同步”态势。“三超”即超进度、超预期、超全省全国平均增长水平；“三同步”即中央、省属企业与地方工业企业同步快速增长，增长幅度与运行质量同步提升，发展速度与发展后劲同步增强。二是投资保持了快速增长。一、二、三产业投资全面增长，地方投资拉动作用明显增强，在建和新建项目大幅度增加。三是 “三农”工作全面进步。夏粮夏油继续增长，特色产业稳步发展，新农村建设加快推进，劳务经济成效显著，“竹房”城镇带建设、市区与郧县对接有新的进展。四是财税金融工作卓有成效。五是“四件大事”有序推进。六是社会事业全面进步。七是社会大局和谐稳定。八是党建工作有新的进展。

　　如何研判下半年的形势？陈天会指出，上半年虽然取得了很大的成绩，但同时也要看到投资规模偏小、居民增收渠道窄、经济外向度低、节能减排任务艰巨、重大项目进展不快等问题。下半年经济工作还存在着很大的不确定性：国际国内形势发展的复杂性增大了经济发展的不确定性，汽车需求市场的波动性增大了我市工业主导产业发展的不确定性，农业自然灾害的风险性增大了农业增产、农民增收的不确定性，国家宏观政策的灵活性增大了投资环境的不确定性。同时，下半年稳定工作的复杂性增大，实现全年既定的目标任务仍然繁重。

　　怎样做好下半年的工作？陈天会从八个方面作了强调。第一，有效预防工业大起大落，保持工业经济快速增长。要抓破解发展难题，争取现有产能多产多销；抓在建项目推进，千方百计增加工业经济新的增长点；抓工业经济转型发展，努力实现工业经济发展的可持续。第二，集中更多领导和精力，强力推进投资和项目工作。继续抓好工业项目建设，继续实施项目带动战略，以投资和项目工作为经济社会发展的主要抓手，争取实现投资比去年净增100亿元以上、全社会固定资产投资增长35%的目标。第三，认真落实好 “一个战略、三个抓手”，争取“三个抓手”取得实质性进展。 “一个战略”就是以 “一统三分”战略统揽统筹城乡发展。 “三个抓手”就是以丹江口市脱贫奔小康整市推进，带动全市脱贫奔小康工作；以“竹房”城镇带示范区建设为抓手，探索山区城乡一体化新路子；以市县对接为抓手，加快城区与郧县城乡一体化进程。第四，以武当山新区建设为重点，把握关键时间节点，推进重点工程建设，加快旅游产业发展。第五，切实做好民生工作，努力实现民生继续改善。要对民生问题进行深入调研，对急需解决的问题，实行市级领导专人负责制，采取有效措施，突出解决住房保障、城市公共交通、医疗卫生体制改革、就业保险、城乡低保、城区困难失地农民基本生活保障和农村五保供养等问题。第六，强力办好 “四件大事”，确保圆满完成年初确定的目标任务。第七，继续排查和化解各类矛盾，努力实现社会大局和谐稳定。第八，继续开展 “五个专项治理”，为完成全年目标任务提供纪律和作风保证。

　　对当前工作，陈天会要求精心筹备好几个会议，市级领导重点抓好市政类项目、民生改善类项目、工业类项目、交通类项目、旅游类项目、水电类项目、机场项目、东环路项目、火电项目、山地整理项目等重大项目，抓好 “竹房”城镇带建设、市县对接、移民、 “三城联创”、武术节、 “十二五”规划编制、与东风公司签署战略合作框架协议、“五个专项治理”等重大专项工作，高度重视抗灾救灾、安全生产、社会稳定、机构改革、土地利用、节能减排等具体工作。

　　周霁强调，既要看到上半年取得的成绩坚定信心，也要看到存在的不足增强忧患意识，既要看到面临的机遇，也要看到面临的挑战，进一步强化发展举措，化解各种问题和矛盾，确保圆满完成全年目标任务。

 2010年07月10日  来源：十堰日报