记者陈岩 通讯员韩亚卿 陈大才

    从一个不足百户人家的偏僻山区小镇，变身世界级汽车城，步入不惑之年的十堰，开始遭遇土地困局——“再也找不到一块百亩连片的土地”。
    土地正成为城市发展的死结，产业扩张的瓶颈。
    十堰提出“向荒山要地”，大胆探索节约集约用地新模式。

市委书记陈天会在张湾区视察项目建设 （张湾区委宣传部提供）。

    愚公移山：削平100多个山头

    记者日前来到十堰城区西部张湾区花果片区，一马平川的土地一眼望不到边。谁会想到这7000多亩土地是削峰填谷，平整大小50多个山头而得来的呢？
    市国土局局长乔冰介绍，这里曾经沟壑纵横，人均耕地0.2亩。2007年11月6日，十堰首个山地整理项目在张湾花果动工。
    经过两年奋战，开挖土石方2000余万立方米，投资7亿元的“人造平原”呈现出来，愚公移山在这里真实上演。
    往日的山丘沟壑如今变成一排排整齐的厂房，目前已有益民铜材公司两万吨高精铜带等6个项目开工，项目投资5.8亿元，占地435亩；德力西电气等9个项目开工在即，总投资6.2亿元，占地304亩。
    市委书记陈天会说，据初步统计，十堰目前通过山地开发，共平整大小山头100多个，开挖土石方5000余万立方米，已成功开发整理建设用地13000余亩，相当于新增加一个东风公司十堰基地。

市长张嗣义视察建设大道项目。 特约记者李翔 摄

    精卫填海：两条河流曲变直

    来到位于十堰城区东部的十堰经济开发区，东风渝安工业园年产20万辆东风小康微型车基地展现在眼前。
    曾经，茅塔河由南向北，呈U形从这里蜿蜒经过，通过现代版的“精卫填海”工程，十堰人对河道进行裁弯取直，让流淌了千百年的弯曲河流在这里变直，将原长1700米的河道缩短为686米，新增工业用地270亩。如今，东风小康微型车基地在这里安营扎寨，投产后可实现年产值60亿元。
    位于十堰城区东部茅箭区的万向通达工业园，是在另一个裁弯取直的河道上建起的工业园。这条河叫马家河。通过改河造地，昔日的荒滩上，造出474亩地。今年产值5亿元的万向通达公司在这里神话般矗立。
    茅箭区区委书记张慧莉说：“将土地整理项目向水域挺进，对荒滩、荒塘、荒沟进行改造，已成为山区城市工业园区的一道亮丽的风景线。”

    几点启示

    省政府副秘书长骆新华认为，党的十七届三中全会强调，坚持最严格的节约用地制度不动摇。十堰多方筹资8个亿开展山地开发整理，用实际行动践行最严格的节约用地制度。
    十堰经验的意义在于破解了经济发展与保护生态、耕地的矛盾，开辟了一条拓展山区城市用地空间的新途径；破解了土地开发成本过高与资源闲置浪费的矛盾，走出了一条节约集约、高效率、高产出的新路子；破解了土地制约与城市发展的矛盾，创新了山区城市可持续发展的新思维。
    省国土资源厅厅长杜云生说，十堰的做法为全省节约用地提供了一个时代的标杆。
    40年前，十堰的横空出世，创造了“一台车形成一个城市”的中国奇迹。
    如今，十堰山地整理开发，演绎了“荒山荒滩变聚宝盆”的精彩华章。
 
 2010.2.9   (湖北日报)