2009年12月3日，市公安、城建等部门工作人员在街头集中接访。 记者潘世新通讯员史伟摄

　■记者覃祥彦

　　不久前，省检查考评组在检查我市信访稳定工作情况后评价：十堰信访维稳工作实现了 “压减存量”、“控制总量”、“规范行为”和“制度创新”等四大突破，群众安全感和治安满意度走在全省前列。

　　“发展是第一要务，稳定是第一责任”是全市上下的一致共识。2009年，市委、市政府先后18次召开市委常委会、政府常务会、党政联席会，研究部署综治维稳工作，并于4月、7月先后组织开展了 “信访维稳突击月”活动。市委书记陈天会、市长张嗣义多次深入基层单位调研指导，研究解决移民等事关稳定的问题。

　　不断强化综治责任。2009年初，市委、市政府“一把手”同10个县市区党政“一把手”签订责任书，把社会治安综合治理和平安建设纳入对各级党委、政府和党政主要领导的综合考核评价体系，建立了170余名处级领导干部和200余名科级干部综治档案。

　　保持“严打”态势。先后组织打黑除恶、打击“两抢一盗”、“除五霸、抓五小、治毒害、端赌窝”、治理摩托车被盗等专项行动，刑事犯罪活动得到有效遏制。

　　完善矛盾调处机制。不断健全完善了市、县、乡、村（社区）四级矛盾纠纷排查调处工作体系和工作机制，提高了矛盾纠纷排查发现率和调处成功率。去年，全市统一组织了4次矛盾纠纷及不稳定因素大排查大调处活动，共排查矛盾纠纷4344起，调处4039起，调处率达92.98%。

　　提高应急处理能力。全市实现了110、119、122“三台合一”，健全了指挥统一、接警迅速、处警得当的110接、处警机制，巩固强化了卡点式治安防护屏障，建立了应急处理和安全保卫长效机制，着力打造安全屏障。

　　同时，深入开展平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安铁路、平安家庭等基层平安创建活动，把平安建设延伸到全市各个角落，我市百姓的安全感显著提升。

社会稳定是前提

吴社全

　　保稳定，是“三保”的重要内容。社会大局稳定，是人民群众的期盼，更是经济发展不可或缺的前提。

　　稳定压倒一切。2009年，市委、市政府之所以连续两次开展信访维稳突击月活动，正是看到了稳定在应对金融危机、促进经济发展中的重要作用。因为在大局稳定的大格局下，不稳定隐患仍然存在，安全事故、信访总量仍在高位运行，历史积累的问题比较多，维稳和安全生产的基础脆弱，安全隐患多、社会矛盾多、信访积案多没有从根本上得到改变，维护稳定的形势不容乐观。开展突击月活动，目的就是要坚持预防为主，通过突击月这个有效载体，集中领导、集中精力、集中时间，切实解决一批信访疑难问题、一批关系民生的实际困难、一批影响社会稳定的突出问题和一批安全隐患问题，掌握主动权，打好主动仗。

　　应当看到，社会矛盾的普遍性是不以人的意志为转移的，有些矛盾是历史的沉淀，新时期新任务也必将引发新的矛盾。但不管怎样，人心思上、人心思发展、人心思稳定、人心思和谐，是我们这个时代的主流民意，是做好维稳工作的群众基础，是我们赖以支撑和依靠的力量。通过突击月，全市上下全面排查问题，切实摸清底数，重在解决问题，在有效化解矛盾中进一步密切了党群干群关系，营造了社会和谐稳定、政通人和的良好发展局面。

　　维护社会稳定，不可能毕其功于一役。2010年，我们仍然要增强做好维稳工作的紧迫感和责任感，坚定做好维稳工作的信心和决心，为改革发展保好驾护好航。

2010年01月16日   来源：十堰日报